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“以房养老”为时尚早 湘潭还没有“线路图”
发布时间：
2013-10-31 00:00
来源：
（湘潭日报记者 黄林）据悉，“以房养老”政策将于２０１４年上半年在全国试点推广。对于这项养老新政，湘潭市民接受程度如何？政府又如何看待？记者为此进行了调查。
市民：养老“靠儿不靠房”
１０月２８日，我们在市区随机采访了２０余名老人。大多受访者表示，此前关注过该项新政策，但对它还是心存疑虑，不愿意尝试。
采访中我们发现，“祖宅传后”“以儿养老”的主流思想在市民心中早已根深蒂固，房产寄托了家庭太多情感，多数人过不了“观念坎”。
然而，采访中也有２位老人表示，在经济允许前提下能接受该政策。刚退休的市民杨兰说，现在年轻人负担重，不想让子女为自己的养老操心，因此“以房养老”也不失为备选的养老方式。
不少年轻人则认为，这种新型模式可作参考，但从经济角度上考虑，也还存在着明显的畏难情绪。在事业单位上班的李敏说：“把房子卖出去，或租出去，都可以换来钱，而‘以房养老’，它会给我多少钱呢？保障措施如果没落实好，最后连本都没了。”
某售楼部黄香玲女士则表示，因为每天和房子打交道的缘故，对“以房养老”另有一番解读。“其实它的本质是‘倒按揭’。我们都属于工薪阶层，也买了养老保险，突然提出这个政策，这是政府把养老责任推给了群众的行为。”
政府：湘潭还没有“线路图”
对于政府推卸责任的说法，湘潭市老龄办主任洪英表示，这是对政策的误读。一直以来，政府在养老上起着主导作用，“以房养老”政策只是目前养老机制的一项补充。
洪英同时表示，“以房养老”在湘潭还没有时间表和线路图。“硬件、软件条件都不成熟。目前全市只有６０００张养老床位，只占到全市老年人口的１．２％，加上养老服务还处在‘兜底’阶段。操作层面存在难度，决定着这种新模式在湘潭推行还不成熟。”洪英说。
据去年年底统计数据，湘潭６０岁以上老人有５０．６万，占全市总人口的１６．９％。这个比例与全国相比，要高出２—３个百分点。市政府已在探索适合湘潭的养老模式，并在９月份出台了《湘潭市城区政府购买居家养老服务实行办法》。目前湘潭已初步形成了政府公办、民办公助和公建民营３种养老服务模式。按照我市制定的“９０７３”养老事业发展规划，即９０％的老人享受居家型养老服务。
市民对新政策期待值并不高，那金融机构实施进展如何？省内某银行于２０１１年１０月率先公布实施“养老按揭”方案，但这项业务目前也只在少数城市试点，整个操作流程还在完善中。目前湖南省暂未推行，未来总行会根据试点情况，再决定是否将其引入湖南。
湘潭大学教授龙朝阳，长期研究公共政策与社会保障，他表示，“以房养老”涉及房产、金融、保险、社保及行政管理多个领域。发达国家之所以能推行该举措，与其健全的信用金融体系密不可分。
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